Propunerile de modificare reprezintă rezultatul a trei luni de consultare cu autorităţile publice locale şi centrale, precum şi cu mediul de afaceri ş i asociaţiile profesionale, dar şi cu celelalte instituţii din sistemul de achiziţii publice – Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestaţiilor şi Unitatea pentru Coordonarea ş i Verificarea Achiziţiilor Publice.
Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice a transmis aceste propuneri către reprezentanţii Comisiei Europene, urmând ca proiectul să fie promovat fie printr-o Ordonanţă de Urgenţă fie printr-un proiect de lege, numai după avizarea acestora. De altfel, A.N.R.M.A.P. a primit deja un acord de principiu din partea oficialilor europeni pentru modificările propuse.
Proiectul supus dezbaterii publice aduce un plus de claritate şi operativitate în procedurile de achiziţie publică.
Printre principalele modificări propuse se numără:
- Se introduce noţiunea de parteneriat public-privat, definit pentru prima oară în legislaţia naţională ca fiind ”o formă a cooperării dintre sectorul public şi sectorul privat, în scopul finanţării, construcţiei, renovării, managementului sau întreţinerii unei infrastructuri sau furnizării anumitor servicii.”
- Se introduc noile praguri valorice de aplicare in cazul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică în conformitate cu Regulamentul Comisiei Europene nr. 1177/2009, intrat în vigoare la data de 1 ianuarie 2010.
- Se defineşte noţiunea de experienţă similară ca reprezentând necesitatea prezentării unei liste ”a lucrărilor executate în ultimii 5 ani, însoţită de certificări de bună execuţie pentru cele mai
importante lucrări. Respectivele certificări indică beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, valoarea, perioada şi locul execuţiei lucrărilor şi precizează dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit”;
- O altă modificare se referă la micşorarea valorii cumulate a contractelor care vor fi atribuite şi a actelor adiţionale care vor fi încheiate pentru lucrări şi/sau servicii suplimentare ori adiţionale până la 20% din valoarea contractului iniţial faţă de până la 50% cum este în prezent;
- Cea mai importantă modificare priveşte procedura de contestaţii. Astfel, orice contestaţie va fi soluţionată la finalizarea procedurii, odată cu raportul procedurii, iar contractul va fi semnat ime diat după ce Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestaţiilor va emite decizia. Se elimină astfel perioada de suspendare, întreg pachetul de contestaţii soluţionându-se o singură dată. Se introduce soluţionarea excepţiilor procedurale în termen de 10 zile, judecarea pe fond realizându-se în termen de 20 de zile.
Sursa: ANRMAP; fonduri-structurale.ro
Publicat pe eufinantare.info: 02 mai 2010
